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2019-06-16 21:58 来源:网易健康

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2019-06-16 10:23:58 稿源: 人民网-人民日报海外版 李婕 发表评论
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  日前,国家发改委、统计局、商务部同步发布消息称,中国国家石油储备建设取得重要进展。上世纪90年代,中国成为石油净进口国,战略石油储备建设随之发展起来。石油储备事关国家能源安全,甚至常与外汇储备、黄金储备一同被提及。目前中国石油储备建设情况如何?离国际安全标准线还有多远?未来又将怎么样?

  储备达3325万吨

  据上述部委消息,至2016年年中,中国建成舟山、舟山扩建、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津及黄岛国家石油储备洞库共9个国家石油储备基地,利用上述储备库及部分社会企业库容,储备原油3325万吨。

  这意味着中国石油储备建设又向前一步。

  2014年,中国首次公开战略石油储备情况。一期工程包括舟山、镇海、大连和黄岛等4个国家石油储备基地,总储备库容为1640万立方米,储备原油1243万吨。

  到2015年年中,国家石油储备基地增加至8个,总储备库容增加至2860万立方米。利用上述储备库及部分社会库容,储备原油增加至2610万吨。相比之下,2016年年中增加了储备基地一个,原油的储备量增加715万吨,增幅为27.4%。

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  未达90天“安全线”

  石油储备建设的另一大背景,是中国石油的巨大进口量。“中国早已是石油净进口国,过去几年,石油供需的缺口还在逐渐加大。”王炜瀚说。

  据中国海关总署公布的数据,2017年3月中国原油进口量达到921万桶/日,创历史新高。2017年一季度,中国原油进口量同比增加15%,达到1.05亿吨,超过美国成为全球第一大原油进口国。

  中国石油企业协会、中国油气产业发展研究中心联合编撰的《2017中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书》显示,受国内产量下降和进口增加的影响,2016年中国原油对外依存度升至65.4%,比2015年提高4.6个百分点,这一对外依存度水平和美国历史上最高值(66%)非常接近。

  那么石油储备需要多少?

  国际能源署设定的一国石油储备安全标准线为90天。而据多方测算,目前中国原油储备只相当于不足40天的石油净进口量。金联创数据显示,美国目前的战略储备约9365万吨,足以支持149天的进口保护;日本的战略储备也接近150天;德国的战略储备为100天。

  多位专家表示,对比来看,中国原油储备未来还有进一步增加的空间。

  设施建设三步走

  实际上,中国石油储备建设早已有了路线图。按照《国家石油储备中长期规划》,2020年以前,形成相当于100天石油净进口量的储备总规模,分三期完成石油储备基地的硬件设施建设。

  据此,有观点认为,未来几年中国战略储备油的建设还将提速。

  王炜瀚表示,目前来说,石油储备基础设施建设是第一位的,不光前期需要很大的初始投入,后期的维护和运营也需追加成本,这就需要依靠国家力量。

  此外,去年国家能源局发布的《国家石油储备条例(征求意见稿)》中提到,国家鼓励社会资本参与石油储备设施建设运营,保持国家石油储备规模与石油消费总量相适应;从事原油加工、成品油批发和原油进出口的企业,应当承担企业义务储备。

  据悉,目前民间资本有两种方式参与国家石油储备,一是建设储备库供国家战略储备和部分商业储备租赁;二是民营企业自己进口原油并进行商业储存。

  金联创原油分析师奚佳蕊认为,应充分利用当前尚不算太高的油价,进一步扩充我国石油战略储备,同时积极发展民营企业及社会的储备力量,将中国的石油安全再推上一个新的台阶。

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